為扎實有效開展2012年民主評議政風行風工作，根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察與審計局、區(qū)管委會糾風辦《關于印發(fā)〈2012〉年仲愷高新區(qū)民主評議政風行風工作方案〉的通知》〔惠仲紀發(fā)〔2011〕28號〕文件要求，結合我院黨風行風廉政建設、“三打兩建”和醫(yī)德醫(yī)風建設工作，制定我院2012年民主評議政風行風工作方案。

    一、指導思想

    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、全國糾風工作會議、省紀委十一屆二次全會、省政府第五次廉政工作會議、全省糾風工作會議和巿紀委十屆二次全會精神，以醫(yī)院形象建設為切入點，以規(guī)范內(nèi)部管理為著力點，以解決損害患者群眾利益的不正之風為重點，大力推進黨風行風廉政文化和醫(yī)德醫(yī)風建設，打造一支廉潔自律、無私奉獻的醫(yī)療隊伍，為建設幸福仲愷提供良好的作風保障。

    二、評議范圍及方式

    評議范圍包括醫(yī)院各部門、科室，在全院范圍內(nèi)組織開展民主評議政風行風“回頭查”。

    三、評議內(nèi)容

    （一）醫(yī)院貫徹落實“一崗雙責”、“一把手負總責，分管領導各負其責”、“誰主管誰負責”情況，落實好糾風工作責任制。把政風行風評議與醫(yī)院管理結合起來，與推進廉政文化建設和醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設結合起來，與專項治理工作結合起來，與醫(yī)院日常工作結合起來；

    （二）黨風行風廉政和醫(yī)德醫(yī)風建設及其責任制落實情況；

    （三）執(zhí)行衛(wèi)生工作法規(guī)和方針政策情況；

    （四）提升服務質(zhì)量，改善服務環(huán)境，優(yōu)化服務流程，落實便民惠民措施情況；

    （五）黨務、院務公開及接受社會監(jiān)督情況；

    （六）病人滿意度情況及對病人反饋意見、投訴等問題的處理情況；

    （七）糾正、治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等醫(yī)療不正之風情況；

    （八）建立健全醫(yī)院財務制度、監(jiān)督制度等各項制度；

     （九）“回頭查”活動開展情況，著力解決去年遺留問題的基礎上，針對今年的新情況，集中力量解決突出問題，抓好制度建設，完善黨風行風建設長效機制；

    （十）醫(yī)院貫徹落實國家法律法規(guī)、上級政策文件情況。

    四、實施方法和步驟

    民主評議工作從7月份起至11月底結束，總體分三個階段：宣傳發(fā)動階段、自查自糾和集中整改階段、綜合評估階段。

    （一）宣傳發(fā)動階段（7月20日前完成）

    精心準備，調(diào)整行風評議工作領導小組，制定實施方案，召開動員大會傳達上級有關文件精神和部署醫(yī)院評議工作。通過會議、文件、宣傳欄、院報、網(wǎng)站等多種有效的宣傳教育活動，大力宣傳行風評議的目的、意義，提高認識，統(tǒng)一思想，為活動的開展營造良好的氛圍。醫(yī)院同時公開服務承諾和監(jiān)督電話、舉報箱等，動員社會各界積極參與，廣泛收集群眾的意見建議，接受社會評議和監(jiān)督。

    （二）自查自糾及集中整改階段（7月21日至9月30日）

組織全院開展“回頭看”自查自糾活動，查找不足的地方和問題，并進行整改，著重做好下面三方面的工作：

     1、廣泛收集意見

    （1）以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護士代表、患者及其家屬召集在一起，圍繞醫(yī)院行風評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不良行為。

    （2）在醫(yī)院門診大樓和住院大樓的醒目位置設立意見箱，對全院的醫(yī)護人員進行醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)督。同時結合網(wǎng)絡問政，民主評議政風行風網(wǎng)絡平臺，通過患者群眾的咨詢、建議、投訴等了解醫(yī)院情況。

    （3）調(diào)查問卷：醫(yī)院醫(yī)療服務部定期對門診及住院病人進行問卷調(diào)查，了解醫(yī)院醫(yī)療服務情況；并制定民主評議內(nèi)容專項調(diào)查表，向社會發(fā)放調(diào)查，廣泛征求社會多方意見和建議。

    （4）電話回訪：各臨床科室繼續(xù)堅持對每位出院病人進行電話回訪，醫(yī)療服務部每月每科抽查30人進行電話回訪，對醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風及所在科室的醫(yī)務人員的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、行業(yè)作風等方面，廣泛征求患者的意見和建議。

    2、規(guī)范各項工作

   （1）在藥物購銷方面，醫(yī)院要始終堅持藥事管理制，成立藥事委員會，先提出購藥計劃，經(jīng)藥事管理委員會審批同意后，再由專人負責購進，要杜絕偽劣藥品進入和一切不良行為的發(fā)生，嚴格保護廣大患者的身心健康和利益。

    （2）在醫(yī)療儀器設備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院要根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設備（或環(huán)境改造）計劃，經(jīng)中層干部、職代會討論通過，再由院務會研究決定后向上級主管部門提出請示，經(jīng)市主管部門批復同意后再執(zhí)行。

   （3）醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導小組要每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進行檢查，包括醫(yī)務人員的勞動紀律、處方書寫、門診登記、傳染病報告及科室的各種登記記錄，確保醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量不斷提高。

   （4）醫(yī)院不定期的召開會議傳達上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法。

    3、集中整改

    （1）根據(jù)征集到的意見，認真梳理分類，上報區(qū)民主評議政風行風工作領導小組。針對存在的問題，研究制定措施及方案，明確整改目標、完成時限、責任科室和責任人，確保所有問題能夠落實到人，政風行風整改工作落到實處。

    （2）建立健全院內(nèi)外監(jiān)督體系，開通監(jiān)督電話：5750761，主動接受群眾的監(jiān)督。

    （3）開展醫(yī)院廉政文化和醫(yī)德醫(yī)風建設，組織全院職工定期進行“廉政課堂”、“優(yōu)質(zhì)服務”等的學習，提高我院職工思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，自覺抵制不正之風。

    （三）綜合評估階段（10月）

     醫(yī)院行評領導小組要按照《測評表》的內(nèi)容，認真準備有關資料，集中放置備查。認真做好總結，對成效明顯的部門、科室和表現(xiàn)突出的個人，予以表彰獎勵；對工作不力的責任人，要嚴肅處理，追究責任。

    五、組織領導

    為做好民主評議政風行風工作的實施，醫(yī)院調(diào)整領導小組，成員名單如下：

組  長：鄒育明

副組長：葉偉麟、葉文平、湯振忠

成  員：陳花蘭、張  玲、廖新林、段文琴、肖素萍、

       饒珠明、林秋福、黃志雄、鄒煥文、吳劍君、

       黃創(chuàng)忠、劉秋娜、陳聯(lián)眾

    民主評議政風行風辦公室設在監(jiān)察部，由陳花蘭擔任辦公室主任，負責組織開展民主評議行風工作。電話：5750761。

    六、工作要求

    （一）加強組織領導。各科室要高度重視民主評議政風行風工作，將評議工作作為今年醫(yī)院工作的一項重要任務來抓，統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強廉潔行醫(yī)的意識，著力出臺一批便民利民惠民的措施，使群眾切實感受到評議的效果，著力構建防治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風的長效機制，推動行業(yè)作風建設上一個新臺階。

    （二）聯(lián)系實際，解決問題。要把開展民主評議行風與“廉政風險”，“三打兩建”及“三好一滿意”等活動結合起來，與行風專項治理工作的結合起來，繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務質(zhì)量，樹立醫(yī)院良好形象。

    （三）加強督導檢查。醫(yī)院行評領導小組要組織監(jiān)督檢查，對行評工作組織落實較好的科室予以表揚，對工作抓得不緊、不落實的科室予以批評教育，確保醫(yī)院行風評議工作順利開展。

    （四）我們要以切實解決問題、改進服務、便民利民為目標，堅持邊查邊改、以查促改，要做到每次檢查，存在問題一次比一次少，群眾滿意度，一次比一次高，務求以實際行動取信于民。

                             二〇一二年七月十七日